当前位置： 库克群岛 > 地形地貌 > 时政要闻一周新闻回顾2017121
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.12.18
①中国空军编队飞越对马海峡赴日本海远洋训练
12月18日，中国空军轰－6K战机从华东某机场起飞，赴日本海远洋训练。中国空军新闻发言人申进科18日说，中国空军于当日出动轰炸机、歼击机、侦察机等多型多架战机，成体系飞越对马海峡赴日本海国际空域训练，检验远洋实战能力。申进科说，这次远洋训练是中国空军首次飞越对马海峡。空军轰－6K、苏－30等多型多架战机从部署机场完成出动准备，编队飞越对马海峡赴日本海国际空域训练，应对了外国军机的干扰，达成了既定训练目的，提升了远洋机动能力。这是中国空军年度训练计划内的例行性安排，符合相关国际法和国际实践，不针对任何特定国家、地区和目标。对马海峡属于非领海海峡，依照《联合国海洋法公约》，所有国家均享有航行和飞越的自由。中国空军飞越对马海峡赴日本海国际空域远洋训练，合法、合理、合情。
②沈阳警方侦破一特大非法传销案，涉案现金超3亿元
人民网沈阳12月18日电日前，网传警方从铁岭市银州区都市花园小区一楼内搜出上亿元人民币。对此，沈阳市公安局18日召开新闻发布会宣布，沈阳警方成功侦破了一起涉及25个省市的特大传销案件，查扣涉案现金3.64亿元人民币。
沈阳警方称，截至目前共刑事拘留犯罪嫌疑人24人，查扣涉案电脑、账本等多种涉案物品，扣押机动车12辆，查封房产5套，一举打掉了这个以孟某为首的犯罪集团。
年9月15日，沈阳警方在工作中发现一个实施非法传销活动的违法犯罪线索。经初查，发现该犯罪集团涉及人员众多，仅在今年9、10月份就发展人员近10万人，涉及辽宁、北京、天津等25个省市地区，据初步统计涉案金额达6亿元人民币。该犯罪集团实施非法传销活动，对社会经济秩序和治安秩序造成了严重影响及巨大潜在威胁。针对这一情况，在沈阳市副市长、市公安局党委书记、局长杨建军的亲自指挥下，沈阳市公安局从刑侦禁毒局、经侦食药侦支队、浑南分局等多个警种和部门抽调精干警力成立联合专案组，全力开展案件侦破工作。
经查，犯罪嫌疑人孟某等人编造谎言，骗取群众信任，吸收群众参与，实施传销犯罪活动。该团伙通过每人缴纳会费元取得入会资格，届时每年可获得不低于15万的收益。同时，每名会员发展一新入会人员，即可获得奖金数百元。
在前期大量工作的基础上，专案组组织精干警力兵分四路，分别于沈阳市、铁岭市、杭州市、沧州市四地同步开展侦查工作，全面摸清了该犯罪集团的组织架构，查清了违法犯罪事实。12月3日，在杨建军副市长的指挥下，专案组周密部署，调集余名警力，成立31个抓捕小组，开展集中收网行动，并一举成功将孟某、朱某莉、朱某生、涂某等主要犯罪嫌疑人全部抓捕归案。
目前，包括主犯孟某在内的24名犯罪嫌疑人因涉嫌非法传销罪被警方依法刑事拘留，此案还在进一步审理中。
③智利前总统皮涅拉再次当选智利总统
④波音７４７将告别美国商业客运舞台，投入运营50年
⑤外交部发言人：中方强烈谴责巴基斯坦教堂恐袭事件
⑥美国列车出轨导致三人死亡百余人受伤
.12.19
①亚投行“朋友圈”再扩大好友数至84个
新华社北京12月19日电亚洲基础设施投资银行（亚投行）19日在北京宣布其理事会已批准新一批4个意向成员加入，成员总数再扩围至84个。这一轮包括库克群岛、瓦努阿图两个域内成员，和白俄罗斯、厄瓜多尔两个域外成员。
“欢迎库克群岛、瓦努阿图、白俄罗斯和厄瓜多尔加入亚投行。”据亚投行行长金立群介绍，亚投行成员的稳步增长显示出国际社会对亚投行的信心。
据了解，这4个意向成员加入获批后，还需走完国内法定程序并将首笔资本金缴存银行后，才能成为正式成员。这些意向成员的股份将从亚投行尚未分配的预留股份中获得。
“从57个到84个，亚投行成员从亚洲到全球。”亚投行副行长兼秘书长丹尼·亚历山大表示，亚投行即将开始第三年的运营，我们期待继续扩大成员覆盖范围，巩固亚投行在国际金融领域的地位。
年1月亚投行成立时，有57个成员签署亚投行协议加入。年3月、5月和今年6月，亚投行又相继宣布23名意向成员获批，这些成员目前正在完成相关手续。
亚投行表示，未来将继续欢迎新的成员加入。
②日本首相安倍表示愿将日中关系提升至新高度
新华社东京１２月１９日电日本首相安倍晋三１９日在东京发表演讲时表示，将以明年日中和平友好条约缔结４０周年为契机，推动日中高层加深交流，将日中关系提升至一个新高度。
安倍近期在不同场合表达了推动日中关系发展的意愿。１１月１１日，国家主席习近平在越南岘港会见日本首相安倍晋三。习近平指出，今年是中日邦交正常化４５周年，明年将迎来中日和平友好条约缔结４０周年。双方要从两国人民根本利益出发，准确把握和平、友好、合作大方向，通过坚持不懈努力，积累有利条件，推动中日关系持续改善，向好发展。
安倍晋三表示，日方愿同中方一道努力，以明年日中和平友好条约缔结４０周年为契机，推动两国战略互惠关系继续向前发展。日方希望同中方加强高层交往，开展互惠共赢的经贸合作，积极探讨在互联互通和“一带一路”框架内合作。
１１月１４日，安倍在菲律宾首都马尼拉的记者会上再次提及“一带一路”倡议，他指出，期待“一带一路”能为世界和平与繁荣作出贡献，日本希望从这一观点出发同中方合作。
③国家将允许深度贫困地区灵活使用宅基地
新华社北京12月19日电为支持深度贫困地区脱贫攻坚，国家将允许深度贫困地区集体经济组织以出租、合作等方式盘活宅基地，采取入股、联营等方式支持农村新产业新业态。
记者19日从国土资源部获悉，根据国土资源部印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》，深度贫困地区在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的前提下，可以探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地；通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，鼓励以入股、联营等方式，重点支持农村新产业新业态和农村一二三产业融合发展。直接从事或服务于农业生产的生产设施、附属设施和配套设施用地，按农用地管理。旅游项目中的自然景观及为观景提供便利的观景台、栈道等非永久性附属设施占用除永久基本农田以外的农用地，在不破坏生态、景观环境和不影响地质安全的前提下，可不征收（收回）、不转用，按现用途管理。
国土资源部规划司司长庄少勤说，国土资源部这一意见创新了一系列管理手段，包括完善土地利用规划计划管理、拓展城乡建设用地增减挂钩政策、创新土地利用政策、完善耕地保护措施、实施用地审批特殊政策、支持申报地质公园等。以土地政策为抓手，保用地、抓落“地”，目的是攻克坚中之坚、解决难中之难，助力打赢脱贫攻坚战。
④“南水”润京三年：北京平原地区地下水位“止降回升”
⑤芬兰被爆监视俄军芬总统已下令对事件进行彻查
⑥日本上野动物园熊猫宝宝香香将首度亮相
.12.20
①引进陆基“宙斯盾”开启日本新一轮军备扩张
新华社东京１２月２０日电日本内阁１９日通过决议，正式决定引进两套陆基“宙斯盾”反导系统。日本各界对此举合理性、必要性及紧迫性提出一系列质疑。
分析人士指出，引进陆基“宙斯盾”开启了日本新一轮军备扩张。日本首相安倍晋三近期表态，欲修改“防卫计划大纲”以实现防卫策略的“根本性转变”，防卫预算也可能继续攀升，日本防卫正呈现“转守为攻”趋势。
以“朝鲜威胁”为理由
陆基“宙斯盾”是由美国军火巨头洛克希德·马丁公司开发的陆上部署型导弹拦截系统，与舰载“宙斯盾”系统具有相近的反导能力，在维护便利性、全天候运转方面则更具优势。相比“萨德”反导系统，陆基“宙斯盾”导弹射程更远，防御范围更大。
１９日举行的日本内阁会议认为，面对“朝鲜问题等威胁”，日本有必要“从根本上强化反导系统，拥有可持续的反导能力”，因而决定引进两套陆基“宙斯盾”。
据日本共同社报道，日本政府计划将这两套陆基“宙斯盾”配置在秋田、山口两县，计划于２０２３财年内正式投入使用。
此前，日本防卫大臣小野寺五典曾表示，陆基“宙斯盾”每套造价约为８００亿日元（约合７．１亿美元）。但《朝日新闻》引用防卫省的消息说，引进陆基“宙斯盾”将采用由美方提供“有偿军事援助”的方式。这种方式对美方没有约束，甚至可以不遵守事先约定的价格和供货期限，所以引进陆基“宙斯盾”的费用有可能增加，最终单套价格可能会突破１０００亿日元（约合８．９亿美元）。
１９日，大批日本民众来到国会附近举行集会，高举“和平反战”、“废除新安保法”等标语进行抗议，对日本政府未经国会审议草率引进陆基“宙斯盾”表达不满。
日本最大在野党立宪民主党众议员初鹿明博表示，在日本政府总体财政状况堪忧、甚至社会福利开支都被削减的背景下，政府却要为每套价格超千亿日元的陆基“宙斯盾”买单，这种做法不禁令人产生危机感。
日本军事评论员前田哲男认为，安倍政府以“朝鲜威胁”为由引进陆基“宙斯盾”，但这一装备要到２０２３年才能投入使用，并不能解安倍口中的“燃眉之急”。
摆出“转守为攻”姿态
分析人士指出，从目前态势看，引进陆基“宙斯盾”只是日本新一轮军备扩张的开始，日本政府近期已频频表态欲“爆买”美国其他武器装备。
防卫省此前称，欲引进射程达９００公里的远程巡航导弹，并拟于２０１８财年防卫预算中增加相关经费。
尽管小野寺强调此举只是为了日本的本土防御，但远程巡航导弹覆盖面广且具有较强攻击性，日媒将此举广泛解读为“以进攻敌方基地为目的”。
《朝日新闻》１３日发表社论，称引进远程巡航导弹已超越日本战后一直奉行的“专守防卫”理念，而日本“转守为攻”恐将引发周边国家不安，反而不利于地区和平稳定。
前田哲男认为，陆基“宙斯盾”并不仅是反导系统的一环，只要填装巡航导弹，它也能具备强大攻击力，所谓的反导防御可能被用作提升攻击能力的借口。
防卫预算将迎“六连涨”
自安倍第二次上台执政以来，日本防卫预算已连续５年攀升。由于陆基“宙斯盾”相关经费的加入，如无意外，今年日本防卫预算将迎来“六连涨”。
不过，分析人士指出，尽管安倍政府很想扩张军备，但也面临现实困难。除日本政府本身面临的财政困难外，还有根据“防卫计划大纲”制定的“中期防卫力整备计划”对５年防卫预算总额的限制。
近来，日本政府和自民党内一再有人鼓吹提前修改２０１３年制定的“防卫计划大纲”。分析人士指出，“防卫计划大纲”一旦修改，“中期防卫力整备计划”也将随之更新，防卫预算总额或将大幅增加。
前田哲男认为，安倍曾明确表示不会受限于“防卫预算占国内生产总值１％以下”的制约，这意味着未来日本防卫预算将继续攀升。
《朝日新闻》指出，自民党内要求“大幅增加防卫预算”“解禁攻击敌方基地能力”的呼声很高，安倍政府正企图逐步实现安保政策的转轨，这种姿态令人担忧。
俄罗斯联邦武装力量总参谋长瓦列里·格拉西莫夫本月１１日访问日本时说，日本计划部署的陆基“宙斯盾”“是美军在管理，对这一点我感到很担忧”。同一天，俄外长谢尔盖·拉夫罗夫也表示，部署陆基“宙斯盾”“将改变东亚安全形势”。
针对日本政府引进陆基“宙斯盾”的决定，中国外交部发言人华春莹１９日表示，希望日方慎重行事，为促进地区的和平稳定发挥建设性作用。
华春莹说，由于历史原因，日本的军事安全动向一直备受亚洲邻国和国际社会的 中共中央国务院
年12月24日
②菲律宾达沃一商场发生火灾恐致37人死亡
新华社马尼拉１２月２４日电菲律宾南部城市达沃市一商场２３日发生一起火灾，大火持续到２４日才被扑灭，火灾中失踪的３７人恐已无生还可能。
当地消防局说，当地时间２３日上午９时３０分，位于该商场四层建筑三层的一家家具店起火，火势蔓延到四层一家２４小时工作的“呼叫中心”公司办公室，导致多人被困其中。接到报警电话后，消防车赶赴现场进行扑救，但大火仍持续了十多个小时才全部扑灭，目前救援人员仍在继续搜救。
达沃市副市长保罗·杜特尔特说，多名被烧伤的商场医院。但由于现场火势和烟雾太大，救援人员始终无法进入四层的办公室。截至２４日晨５时，该“呼叫中心”有３７人失踪。
菲律宾总统杜特尔特２４日凌晨赶赴现场，目前正和失踪人员家属一起等待救援的最后消息。
中国驻菲律宾宿务总领馆表示，目前尚未接到商场火灾事故有中国公民伤亡的报告。消息人士注意到，失踪人员名单中也没有中国公民的姓名。
③我国拟修法完善法官惩戒制度
新华社北京１２月２４日电日前提请全国人大常委会审议的法官法修订草案在进一步完善法官惩戒制度方面作出重要规定，明确法官有故意违反法律法规，或者因重大过失导致裁判结果错误并造成严重后果的，应当给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
最高人民法院院长周强日前在向十二届全国人大常委会第三十一次会议作草案说明时指出，根据审判工作实际，考虑到现行法官法中“滥用职权，侵犯自然人、法人或者其他组织的合法权益”“玩忽职守，造成错案或者给当事人造成更严重损失”两种情形在实践中操作较为困难，草案将上述两种情形进行整合，修改为“故意违反法律法规，或者因重大过失导致裁判结果错误并造成严重后果”的情形。
在停职和延期晋升方面，草案规定，法官在受处分期间不得晋升职务，处分期间不计入职务晋升年限以及工资档次晋升年限。此外，法官违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，可以按照规定的程序和管理权限暂停其履行职务。
此外，草案对法官惩戒委员会及其职责进行专门规定。根据草案，最高人民法院和省、自治区、直辖市设立法官惩戒委员会，负责审查认定法官是否存在本法规定的相关违反审判职责的行为，提出构成故意违反职责、存在重大过失、存在一般过失或者没有违反职责的意见，人民法院依照有关规定作出惩戒决定，并给予相应处理。
④土耳其处罚２７００多名涉嫌与未遂政变相关联人员
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